大力推进农村土地全域整治促进农业农村现代化--对吴兴区八里店镇南片农村土地综合整治项目的几点思考

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八里店镇南片农村土地综合整治项目于2010年报浙江省政府立项批准,是全省第一个区域性农村土地综合整治项目.项目总核定周转指标1521亩,安置用地870亩,复垦净新增耕地859亩,项目于2010年启动,2017年通过省厅验收.吴兴区八里店镇南片试验区以农村土地综合整治项目为载体,打造了功能水稻、瓜果蔬菜、特种水产3个万亩现代农业主导产业示范园,走出了一条“精致、高效、生态、集约”的都市型现代农业发展道路.项目片区现代农业改革建设成果得到了汪洋主席的充分肯定,全国现代农业经营主体培育现场会、国家现代农业示范区政策法规培训班现场会、全国农村精神文明现场会等全国性会议先后在八里店镇南片召开.
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路桥区开展全域土地综合整治工作是贯彻台州市实施全域土地综合整治“341”工程大战略的要求.全域土地综合整治是破解路桥区土地要素制约的重要手段,全域土地综合整治是促进路桥区土地提质增效的主要途径,全域土地综合整治是抢抓路桥区土地政策红利的关键抓手,明确了全域土地综合整治的重要性,路桥区有声有色探索整治模式、有为有守加强项目建设、有整有合强化统筹保障、有条有理严肃督查考核,积极地开展全域土地综合整治.
中国特色社会主义进入新时代,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.“三农”问题仍是社会发展的重要问题,而目前在实施的全域土地综合整治方案是一条可行路径,对乡村振兴、解决“三农”问题有重要作用.本文借助人地关系理论,结合相关的文献资料和实地调研情况,对新时代全域土地综合整治过程中可能产生的问题进行了剖析,并相应地提出了针对性的建议,希望能更好促进新时代全
为深入贯彻落实党中央、中共浙江省委、杭州市委全面实施乡村振兴战略的重大决策部署,西湖区以双浦、三墩等区域为重点,坚持“真保护、实恢复、强管理、优利用、快实施”,深入开展农村土地全域综合整治,全面提高耕地保护水平,优化土地资源配置,改善区域环境品质,腾挪大量用地空间,统筹推进城乡发展,农村生产、生活、生态空间格局不断优化.
解决农业农村农民问题是实现乡村振兴的关键问题.国土管理职责从耕地保护、土地整治、农民建房等方面都与农业农村农民有关.按照党中央提出的乡村振兴战略总体目标,结合越城区实际,通过在有条件的村庄实施土地整治项目,一方面为越城区建设项目占用耕地占补平衡提供耕地补充来源;另一方面,通过落实项目资金投入,为村集体增加经济收入,同时完善农村各类基础设施,使村民增收、村集体搞活、村容村貌变美.
为助力乡村振兴战略实施,浙江省提出实施百乡全域土地综合整治工程.本文以衢州市为例,在总结近年来土地整治工作的基础上,分析了传统土地整治存在的问题、实施全域土地综合整治的重大意义、现实需要,以及实施全域土地综合整治应重点把握的几个问题,并就推进全域土地综合整治工作提出几点意见建议.
十九大报告两次提到“乡村振兴战略”,并将其列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一.而土地整治及相关涉农项目建设是促进广大农村脱贫攻坚,全面建成小康社会的重要途径.近年来,柯城区以土地整治为契机,不断加大政策扶持力度,积极探索土地开发新路子,有力地促进了耕地资源的保护、农业产业的转型和农村面貌的改善,为农业增效、农民增收创造了良好条件.
本文将理论与实际互相衔接,结合温岭市横峰大道两侧15村的实际案例,阐述了全域土地综合整治内涵与目标,指出农村用地空间存在的四个问题,阐明了全域土地综合整治保障农业农村发展用地的方式.本文表明,全域土地综合整治的顺利开展,离不开人、地、钱等要素的流动,而这些要素的流动主要依托于规划平台和城乡建设用地增减挂钩平台,并提出推进全域土地综合整治的措施.
文章采用文献分析法和田野调查法论述土地综合整治概念等相关理论,并对近十年新昌县国土资源局整治农用地、农村建设用地、城镇工矿用地,整治土地生态、推进垦造耕地等土地综合整治具体措施进行梳理,讨论乡村振兴战略对土地综合整治提出的新要求,以新昌县为具体案例简述土地综合整治对实现乡村振兴战略的意义,以期丰富中国土地综合整治理论研究,为中国其他地区土地综合整治提供经验教训,助力乡村振兴,解决“三农”问题.
中共十九大会议中着重点出了“乡村振兴”这一重点.“乡村振兴战略”是党中央新时代“三农”工作的新战略、新部署、新要求.而土地整治是促进农业生产的有效手段,可以提升农业综合生产能力,推动农业的生产发展.因此,大力推进农村土地综合整治,可以有效推动乡村振兴战略的发展.本文将以浙江省龙游县溪口镇为例,从溪口镇的土地整治出发,探讨如何通过推进土地整治,打造乡村振兴.
实施“乡村振兴战略”,是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手.本文对浙江土地整治的发展历程进行了回顾,分析了全域土地综合整治与传统土地整治的区别,总结了通过全域土地综合整治助推乡村振兴的模式和做法,对照乡村振兴国家战略与省行动计划,剖析了全域土地综合整治助推乡村振兴的路径,提出推进全域土地综合整治工作的思考和建议.