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北部湾是中国第一个与邻国通过谈判划定海上分界线,并签署渔业合作协定对部分水域实施共同管理的海域,广西北海市渔船渔民是整个南海区到北部湾协定水域入渔的主要力量。北海市针对船多指标少的实际情况,独创性地制订和实施了以抽签确定渔船入渔顺序为核心的入渔制度,并依靠这种制度连续四年高效、顺利地年度入渔渔船组织任务。本文介绍北海市的北部湾协定水域入渔制度及其实施情况,并评价了这种制度的实施效果和意义。