自2003年5月1日实施封山禁牧的实施以来，针对封山禁牧后续产业的发展，自治区出台了一系列优惠政策，采取了强有力的措施，使自治区养羊业步入健康可持续发展的轨道，实现了禁牧不禁养的发展目标。通十多年的发展，宁夏也成为我国农业区域规划的优质牛羊肉生产基地。羊产业的饲养量稳步增长，生产水平显著提高，羊群结构得到优化，产业化经营迈上新台阶。羊产业是自治区强区富民的基础产业。封山禁牧后，针对养羊业低迷的现状，采取了加大扶持政策和资金投入力度，促进产业发展，加大品种改良选育力度，不断提高畜禽品种质量，全面推进畜禽标准化规模养殖，加速提高规模养殖比重等措施，封山禁牧近10多年来，我区羊产业发展虽然取得长足进步，但是制约产业发展的问题依然突出。针对存在的问题提出相应的对策和建议。