高等教育大众化与机会均等——理论分析与中日比较

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本文主要从理论和国际比较的角度,以高等教育机会的地区差为例,对高等教育的大众化问题与机会均等问题之间的关系进行较深入的探讨。对人的行为所作的微观分析表明,在市场机制的作用下,高等教育扩大的轨迹与逻辑曲线较为接近。即在平均升学率不满50%的情况下,原来高等教育升学率高的地区的增幅也较大。测算不均等度的指标有很多,其中最常用的有标准差,变异系数,基尼系数。通过对这三种指标的数学性质的检验,可以看到适用于教育机会的均等性的测算的是标准差。通过对中国1992年和2001年的升学率的地区差的比较,我们发现随着高等教育的扩大,地区差正在逐渐增长。日本在20世纪60年代至70年代中期,依托市场机制,高等教育获得了迅速扩大。与此同时,升学率的地区差也迅速扩大了。70年代中期以后,日本政府通过限制私立大学的增加和规模扩大来减缓高等教育的规模扩大,在其影响下,升学率的地区差也有所缓和。日本的经验也明确告诉我们,除非发挥政府的力量,否则依靠市场所获得的高等教育的扩大,必然导致机会不均等。
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