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2010年10月12日，题为《确保未来的高等教育持续发展》的布朗报告正式对外发布。基于英国高等教育面临国际竞争压力、公平准入制度进展缓慢、投资平衡问题没有得到有效改善以及高等教育系统所传授的知识技能不能真正满足社会需要的现实，报告就如何使英国高校得到可持续的经费投入、如何提高英国高等教育的教学质量、如何确保英国高等教育的公共利益等问题提出改革了建议。(一)依靠学生的选择，推动高等教育质量的提升；(二)对当前大学生资助体系进行改革；(三)成立高等教育理事会(HE Council)，确保在高等教育的公共利益。报告还对英国高等教育场域内各利益相关方——政府、高校、学生或家长、第三方教育监管机构的角色进行了重新界定。