西咸新区地处西安、咸阳两市交界地带,有着丰厚的历史文化遗存和深厚的文化积淀,新区区位条件优越、交通便利。伴随着西安建设国家化战略目标的确立和西咸一体化的推进,西咸新区所应承担的战略地位越来越重要。西咸新区的规划与建设如何既能解决新区内现有村庄城镇统筹发展的问题,又能充分利用现状的水系、耕地、山塬、文物古迹等自然资源;如何既能满足新时代城市发展建设的需求,又能完善西安国际化大都市的功能,是笔者一直思考的问题。本文从西咸新区出现的背景、新区的历史使命、新区的现状出发,研究了城乡统筹理论、田园城市理论、立体城市理论对新区规划建设的影响。笔者认为西咸新区应该是一个现代化的田园城市,新区的建设应充分利用水网、绿网构建绿色廊道、城市组团应与具有优美环境的小镇镶嵌在绿色的背景之中,从而实现城市与乡村和谐相处、繁荣发展。