对联合国减灾战略(UNISDR)在全球致力推行的"Making Cities Resilient"行动进行了总结,对其关注点、行动着力点以及行动的十要素进行了介绍,结合城市灾害系统的复杂性,提出了城市综合风险防范的关键问题和挑战,并尝试探索综合风险防范与城市可持续发展的范式.UNISDR在全球范围内致力推进的抗灾城市行动所倡导的是一种区域综合风险防范的理念和思路，该行动的关注点已经超越常规的防灾减灾范畴，而更多地强调了灾害脆弱性、恢复性与区域可持续性、协同性的综合，这一理念的进步受城市灾害本身的复杂性所驱动，这也为学术界研究灾害系统的复杂性提出了新的需求。抗灾城市行动致力于推广各国、各地区的优秀范式，这些范式中再次强调了政府在综合灾害风险防范中的作用，而该行动也立足于地方政府或城市管理者的主导、推动和参与，而如何形成政府、企业、民众间的上下协同模式也将决定该行动的有效性，这也是综合风险防范研究的重点之一。