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当前城镇职工医保、居民医保和新农合三大医保制度不仅待遇悬差、且存在严重的城乡之别、身份之别，既存在医患“纠纷隐患”，又存在参保人“身份歧视”，导致“逆向选择”。刨根究底，在于按“人群分设”历史路径形成的“碎片化”制度体系。本文基于整合全民医保制度“一体化”，提出了打破身份限制，回归经济属性，整合医保制度的可循新思路。