继党的十八大提出实施创新驱动发展战略之后,十八届五中全会提出,创新是引领发展的第一动力,必须把发展基点放在创新上,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。习总书记强调,在新时期抓创新就是抓发展,抓创新就是谋未来。全面实施创新驱动发展战略,就是以科技创新为核心,加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式。创新驱动是新引擎,改革是点火系。包头稀土高新区1992年经国务院批准成为内蒙古自治区首个国家级高新区。经过24年的发展,包头稀土高新技术产业开发区通过规划引导、加大招商引资力度、给予政策扶持等措施,聚集相关企业,延伸产业链条,经济和社会事业实现了健康快速发展,区综合经济实力显著提高。但受到低端产能严重过剩影响,传统产业面临巨大困难。同时,包头稀土高新区在全国国家级高新区中排名靠后,与其他高新区差距较大。当前,国家进入新一轮的五年计划——“十三五”规划时期,面对严峻的国际国内经济形势,包头稀土高新区必须以实施创新驱动为契机,牢牢把握“科技创新”和“体制机制创新”并驾齐驱,制定科学的发展战略,为包头稀土高新区顺利实现产业转型,经济、社会工作取得更高发展提供战略保证。本文总结了包头稀土高新区发展现状,列举了在科技创新、产业结构等方面存在的问题,剖析了问题产生的原因。通过运用战略动态管理的观点,系统分析了包头稀土高新区的宏观、微观、产业环境,运用SWOT分析法分析了稀土高新区发展的优势、劣势、机遇及挑战,最终选择合适的发展战略,并提出战略实施的具体措施。