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党的十八大以来，习近平同志就建设中国特色新型智库提出了一系列新思想、新观点、新要求。2015年1月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，从推进国家治理体系和治理能力现代化，从推进决策科学化、民主化的高度对新型智库建设提出了指导性意见。新型智库建设既有全国共性的问题，又有地方和部门特性的问题，各地各部门要结合自身实际，探索新型智库建设的路径。从云南省实际出发，根据云南省社科联自身的特点，我们注重发挥自身优势，彰显自身特色，在提升新型智库能力上进行了一些有益的探索。
一、发挥政治优势，提升新型智库的引领能力
中国特色新型智库的建设，主心骨在于“中国特色”和“新型”。智库建设首先要回答的问题是：“中国特色”特在何处，“新型”新在何处。只有建立一个理论体系，回答清楚“中国特色”与“新型”的含义问题，我们在智库建设的过程中才不会被各种思潮所干扰，才能不走弯路。中办、国办的《意见》明确了中国特色新型智库的指导思想、基本原则和总体目标，这些构成了中国特色。中国特色新型智库建设，“特”在坚守中国立场，坚持党对智库的领导、坚持中国特色社会主义道路、理论和制度，确保智库的政治方向;“特”在用中国视角，研究中国问题、总结中国经验、提供中国方案，坚持智库的问题导向;“特”在用中国话语，讲述中国故事、传播中国声音，努力构建中国话语体系。这些特色必须坚持、必须强调。所谓“新型”，“新”在智库的“新定位”“新机制”“新模式”上，从“新定位”的角度讲，新型智库不同于传统智库，其主要职能是服务党委、政府的科学决策;从“新机制”来说，其运行机制要淡化“行政色彩”，强化“市场竞争机制”，突出成果转化;从“新模式”来说，要突出智库的决策咨询功能，发扬理论联系实际的学风，提出管用的政策建议。从社科联实际出发，社科联作为党领导下的学术性人民团体，作为社会科学界学术性社会团体的联合组织，要发挥好社科联作为党委、政府联系学术界的“桥梁”和“纽带”作用，始终绷紧导向这根弦，坚守阵地，加强对学会、研究会、民办社科机构，对讲坛、论坛的管理，坚持“围绕中心、服务大局”，坚持“有为有位”，发挥好思想引领的作用。
二、发挥组织优势，提升新型智库的服务能力
社科联最大的优势是对社科界“联”的功能。从新型智库的价值导向和决策咨询功能来看，新型智库要发挥作用，必须打通智库产品提供和智库产品需求之间的通道，实现二者的有效对接。云南省社科联在实践中进行了有益的探索，找到了“社科专家基层行”这一有效方式，经过10多年的努力，已经打造成智库服务地方党委、政府，服务基层社会的有影响力的平台。这一平台始终坚持问题导向，采取“申报制”，地方党委、政府根据自身的发展以及面临的问题，主动向省社科联申报，省社科联专门成立工作班子与地方党委、政府对接，根据其提出的具体问题作出评估，再有针对性地在专家库中遴选课题专家。选出专家后，马上把地方党委、政府就各个问题准备的资料汇编送到专家手中。所以，每名专家来到调研地前，案头研究都已经做了两个月。这一方式，一方面满足了地方发展需求，另一方面，专家通过调查研究，实现了走基层、转作风、改文风的目的，专家通过向实践学习、向群众学习，从实践中获取养分，把自己研究的根置于实践、置于群众、置于基层，通过重大实践经验的总结、重大实践问题的研究，从群众的实践创造中获得丰厚的滋养，又把这种滋养转化为思想产品，为地方经济社会发展服务。经过10多年的发展，云南省“社科专家基层行”活动已经形成长效机制，实现了“四大结合”：社会科学家与自然科学家结合、理论研究者和实际管理部门工作者结合、省内专家与省外专家结合、政府出题与专家解题结合。“对接现实”是社科理论界面对的最大课题，也是社科专家基层行必须坚持的一个重要方向。
三、发挥人才优势，提升新型智库的协同创新能力
智库的生命力在于创新，创新的根本在人才。现代化建设中出现的问题越来越具有复杂性和综合性，解决这些问题需要各学科综合研究，需要大学科的协同，既需要自然科学和社会科学的结合，也需要社会科学内部的联合攻关。创新涉及理念、体制、机制，从智库发挥作用的角度来说，重要的是坚持理论创新和实践创新的良性互动，坚持实践创新基础上的理论创新。云南省社科联从云南实际出发，在实践中创造了协同创新的有效载体——“创新团队”平台，在“十二五”期间，共培育了50个有学科优势支撑，有学科领头人带队，梯次配比合理的人才队伍的创新团队，这些团队作为科研的“孵化器”，既培养了创新人才，又推出了创新成果，实际上发挥了专业智库的作用。
四、发挥地缘优势，提升新型智库服务国家战略能力
习近平总书记考察云南时明确要求云南要主动融入和服务国家战略，这为云南新型智库的发展指明了方向。按照这一要求，要彰显云南智库的特点，必须挖掘本土资源，而云南最具本土优势的资源就是地缘优势和民族特色，所以，云南新型智库建设，要走具有地方特色、内外兼顾、以优势和特色学科为支撑的发展路径。从对外层面讲，云南要突出作为建设中国面向南亚、东南亚辐射中心的战略定位，利用南亚、东南亚学科优势，借助“南亚智库论坛”平台，充分发挥社科联学会中的南亚学会、东南亚学会的作用，进行协同攻关，主动服务国家战略需求。省社科联还要发挥“云南省中国特色社会主义理论体系研究中心”这一平台作用，突出研究周边社会主义和周边政党政治的地缘优势，强化对云南周边两个社会主义国家（越南和老挝）的研究，对南亚共产党发展情况的研究，借助中央宣传部、中国共产党与越南共产党、中国共产党与老挝人民党理论论坛合作机制的平台作用，深化这方面的研究，主动服务国家战略。从国内层面来讲，云南要按照习近平总书记提出的把云南建设成为民族团结的示范区、生态文明建设的排头兵的战略定位，突出民族特点和生态优势，发挥民族学、生态学的学科优势，依靠民族学会和生态学会的力量，发挥好智库作用。
总之，云南省社科联将从地域和自身实际出发，在中国特色新型智库建设中，发挥好政治优势，提升新型智库的思想引领作用;发挥好组织优势，提升新型智库的服务能力;发挥好人才聚集优势，提升新型智库的协同创新能力;发挥好地缘优势，提升新型智库服务国家战略的能力。在新型智库建设中，尤其是社会智库的建设中，突出能力建设，通过不懈努力，在智库联盟、智库体系建设中，强化社科联在新型智库建设中的引导力，增强凝集力和创新力，提升影响力。
（作者系云南省社会科学界联合会党组书记，研究员，博士研究生导师）
一、发挥政治优势，提升新型智库的引领能力
中国特色新型智库的建设，主心骨在于“中国特色”和“新型”。智库建设首先要回答的问题是：“中国特色”特在何处，“新型”新在何处。只有建立一个理论体系，回答清楚“中国特色”与“新型”的含义问题，我们在智库建设的过程中才不会被各种思潮所干扰，才能不走弯路。中办、国办的《意见》明确了中国特色新型智库的指导思想、基本原则和总体目标，这些构成了中国特色。中国特色新型智库建设，“特”在坚守中国立场，坚持党对智库的领导、坚持中国特色社会主义道路、理论和制度，确保智库的政治方向;“特”在用中国视角，研究中国问题、总结中国经验、提供中国方案，坚持智库的问题导向;“特”在用中国话语，讲述中国故事、传播中国声音，努力构建中国话语体系。这些特色必须坚持、必须强调。所谓“新型”，“新”在智库的“新定位”“新机制”“新模式”上，从“新定位”的角度讲，新型智库不同于传统智库，其主要职能是服务党委、政府的科学决策;从“新机制”来说，其运行机制要淡化“行政色彩”，强化“市场竞争机制”，突出成果转化;从“新模式”来说，要突出智库的决策咨询功能，发扬理论联系实际的学风，提出管用的政策建议。从社科联实际出发，社科联作为党领导下的学术性人民团体，作为社会科学界学术性社会团体的联合组织，要发挥好社科联作为党委、政府联系学术界的“桥梁”和“纽带”作用，始终绷紧导向这根弦，坚守阵地，加强对学会、研究会、民办社科机构，对讲坛、论坛的管理，坚持“围绕中心、服务大局”，坚持“有为有位”，发挥好思想引领的作用。
二、发挥组织优势，提升新型智库的服务能力
社科联最大的优势是对社科界“联”的功能。从新型智库的价值导向和决策咨询功能来看，新型智库要发挥作用，必须打通智库产品提供和智库产品需求之间的通道，实现二者的有效对接。云南省社科联在实践中进行了有益的探索，找到了“社科专家基层行”这一有效方式，经过10多年的努力，已经打造成智库服务地方党委、政府，服务基层社会的有影响力的平台。这一平台始终坚持问题导向，采取“申报制”，地方党委、政府根据自身的发展以及面临的问题，主动向省社科联申报，省社科联专门成立工作班子与地方党委、政府对接，根据其提出的具体问题作出评估，再有针对性地在专家库中遴选课题专家。选出专家后，马上把地方党委、政府就各个问题准备的资料汇编送到专家手中。所以，每名专家来到调研地前，案头研究都已经做了两个月。这一方式，一方面满足了地方发展需求，另一方面，专家通过调查研究，实现了走基层、转作风、改文风的目的，专家通过向实践学习、向群众学习，从实践中获取养分，把自己研究的根置于实践、置于群众、置于基层，通过重大实践经验的总结、重大实践问题的研究，从群众的实践创造中获得丰厚的滋养，又把这种滋养转化为思想产品，为地方经济社会发展服务。经过10多年的发展，云南省“社科专家基层行”活动已经形成长效机制，实现了“四大结合”：社会科学家与自然科学家结合、理论研究者和实际管理部门工作者结合、省内专家与省外专家结合、政府出题与专家解题结合。“对接现实”是社科理论界面对的最大课题，也是社科专家基层行必须坚持的一个重要方向。
三、发挥人才优势，提升新型智库的协同创新能力
智库的生命力在于创新，创新的根本在人才。现代化建设中出现的问题越来越具有复杂性和综合性，解决这些问题需要各学科综合研究，需要大学科的协同，既需要自然科学和社会科学的结合，也需要社会科学内部的联合攻关。创新涉及理念、体制、机制，从智库发挥作用的角度来说，重要的是坚持理论创新和实践创新的良性互动，坚持实践创新基础上的理论创新。云南省社科联从云南实际出发，在实践中创造了协同创新的有效载体——“创新团队”平台，在“十二五”期间，共培育了50个有学科优势支撑，有学科领头人带队，梯次配比合理的人才队伍的创新团队，这些团队作为科研的“孵化器”，既培养了创新人才，又推出了创新成果，实际上发挥了专业智库的作用。
四、发挥地缘优势，提升新型智库服务国家战略能力
习近平总书记考察云南时明确要求云南要主动融入和服务国家战略，这为云南新型智库的发展指明了方向。按照这一要求，要彰显云南智库的特点，必须挖掘本土资源，而云南最具本土优势的资源就是地缘优势和民族特色，所以，云南新型智库建设，要走具有地方特色、内外兼顾、以优势和特色学科为支撑的发展路径。从对外层面讲，云南要突出作为建设中国面向南亚、东南亚辐射中心的战略定位，利用南亚、东南亚学科优势，借助“南亚智库论坛”平台，充分发挥社科联学会中的南亚学会、东南亚学会的作用，进行协同攻关，主动服务国家战略需求。省社科联还要发挥“云南省中国特色社会主义理论体系研究中心”这一平台作用，突出研究周边社会主义和周边政党政治的地缘优势，强化对云南周边两个社会主义国家（越南和老挝）的研究，对南亚共产党发展情况的研究，借助中央宣传部、中国共产党与越南共产党、中国共产党与老挝人民党理论论坛合作机制的平台作用，深化这方面的研究，主动服务国家战略。从国内层面来讲，云南要按照习近平总书记提出的把云南建设成为民族团结的示范区、生态文明建设的排头兵的战略定位，突出民族特点和生态优势，发挥民族学、生态学的学科优势，依靠民族学会和生态学会的力量，发挥好智库作用。
总之，云南省社科联将从地域和自身实际出发，在中国特色新型智库建设中，发挥好政治优势，提升新型智库的思想引领作用;发挥好组织优势，提升新型智库的服务能力;发挥好人才聚集优势，提升新型智库的协同创新能力;发挥好地缘优势，提升新型智库服务国家战略的能力。在新型智库建设中，尤其是社会智库的建设中，突出能力建设，通过不懈努力，在智库联盟、智库体系建设中，强化社科联在新型智库建设中的引导力，增强凝集力和创新力，提升影响力。
（作者系云南省社会科学界联合会党组书记，研究员，博士研究生导师）