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我国土地短缺问题将日益尖锐，特别是近年来出现了耕地锐减、建设用地粗放利用、大量甚至低价供应土地等现象，引发了政府、开发商以及农民的利益冲突，影响了正常的经济秩序和社会稳定。通过对国际土地政策经验的综述，指出我国应完善土地征收制度，规范土地使用权交易市场；重视公众参与、加强规划的刚性和弹性；集约利用城市土地；进一步完善房地产开发用地供应政策；加大农用地保护力度。