城市化背景下农地征用补偿机制与失地农民保障机制

来源 :2007年城市经济与土地政策国际研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zldzhang
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随着中国城市化的快速发展,建设占用耕地增速惊人,耕地数量迅速下降,从1996年底的19.51亿亩,减少到2005年底的18.37亿亩,而且继续以每年250万~300万亩的速度减少,大量农民失去土地,失去了基本生存的生活底线,务农无地、就业无岗、社保无份,生活在城市边缘,成为新的城市弱势群体。据估计,目前失地或部分失地农民的数量可能高达4 000万~5 000万人。这么一个庞大的群体,如果失去土地后的基本保障得不到合理解决,必然会成为影响社会稳定的重要因素。因此,从某种意义上来,失地农民的保障问题不仅是个经济问题,也是个政治问题,必须引起足够的重视。
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