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围绕大秦重载铁路跨越式发展"开行2万吨列车"的新课题,在回顾国内外铁路产业的技术进步和国家"十五"计划与2015年长远规划要求的基础上,从站场技术改造、轨道整体装备水平,路基和桥隧涵及其它基础设施、维修体制与手段、"泛大秦铁路"和设备等级管理等方面提出了工务系统的对策和措施,并提出了调整工务布局探索改革新路的建议.