研究目的:为客观制定冰雪产业发展战略需要,引用PEST-AHP模型分析研究冰雪产业发展的战略因素。运用文献研究法、专家访谈法、德尔菲法、层次分析法和Matlab2014a软件统计分析,构建PEST-AHP模型下冰雪产业指标体系,研究基于PEST模型的P政治（Politics）、E经济（Economy）、S社会（Society）、T是技术（Technology）四个维度分析研究。研究结果显示:P、E、S、T四个维度呈现P>E>S>T的模糊发展态势,构造出的四个RTΔ形面积代表当前P、E、S、T冰雪产业发展战略的权重力度。利用""面积值直观剖析P、E、S、T四个维度的战略发展因素,依据结果提出新时代体育强国下冰雪运动产业发展的战略对策。研究思路与方法:1.研究方法1.1文献资料研究通过查阅CNKI、维普、万方以及EBSCOhoust等数据库进行检索,利用关键词:体育强国评价体系、冰雪产业、冰雪运动检索,检索到与本研究典型相关文献390余篇。从研究目的出发,认真研读筛选文献。1.2专家访谈法本研究确立选题后,结合前人研究基础上初步构建PEST-AHP模型冰雪产业指标体系初选集,然后经过第一轮专家访谈、修正构建指标体系,第二轮访谈、调研专家完成对PEST-AHP模型指标体系的筛选,通过当面发放问卷和邮寄问卷的形式对国内18名专家进行两轮专家访谈调研,在指标取舍和筛选两难情况下,采用匿名协调的形式征求相互意见,增补修正指标初选体系集。1.3德尔菲法德尔菲法（DelphiMethod）是一种科学的预测工具,是由O.赫尔姆和N.达尔克在1948年发明的,后经T.J.戈尔登和兰德公司完善而最终形成的。为紧扣本研究实际,达到研究目的,尽可能使构建的PEST-AHP模型指标体系兼顾P、E、S、T四个维度的典型指标,故从经济学、体育人文社会学、体育教育训练学、体育政策研究员等相关领域遴选了18位专家,专家情况。1.4层次分析法与matlab2014a软件分析美国运筹学家、匹兹堡大学的萨迪（T.L.Saaty）教授于20世纪70年代初期提出了著名的层次分析法（Analytichierarchyprocess,AHP）。运用层次分析法对构建的PEST-AHP模型指标体系进行指标分层,分为决策层、目标层、指标层三成结构。研究结果:P、E、S、T四个维度战略力度计算,分别对PEST模型四个维度指标专家强度估计,分为:0至5五个等级分值来对指标强度表示,P、E、S、T每个维度战略力度=（每个估计强度×指标权重）后求和,计算机结果是:=3.572、=3.451、=3.451、=2.847,P、E、S、T四个维度呈现出:P>E>S>T,由此可以看出,目前我国在冰雪产业战略发展存在政治环境、经济环境、社会环境、技术环境四个方面发展不平衡,为实现冰雪运动强国的战略发展,需要P、E、S、T四个方面协同治理发展。建议对策:（1）以制度自信为信念,坚信实现冰雪产业快速发展;优越的政治制度为体育强国建设保驾护航,举国体制的制度决定了我国在冰雪产业建设方面可以集中力量办大事,制度的优越性在社会的多方面已得证实。（2）整合社会资源,平衡协调发展冰雪产业,冰雪运动项目的特殊性决定了冰雪产业发展的复杂性,地域面积的广阔性与气候的多样性影响了冰雪产业发展的平衡性,应加快冰雪产业发展要整合多方社会资源,统筹协调发展。（3）发挥经济优势,增强补短发展,体育产业已是国民经济发展不可缺少的产业,发展冰雪运动产业对振兴的杠杆作用。（4）提升科技研发与孵化,助力冰雪产业发展,实践验证了"科学技术是第一生产力",冰雪产业发展首要发展科技,冰雪产业发展与科学研发密不可分。