国家重点实验室专项经费分为实验室运行费、基本科研业务费、大型仪器设备更新改造费,主要用于支撑实验室日常运行包括公共平台的运行以及支持实验室开放课题,资助实验室内部探索型自主研究课题,建立开放型公共仪器平台。国家重点实验室专项经费每年由国家拨款,专款专用。严格按国家规定制定预算并执行,年中与年末检查执行进度,已发生费用不可调账,不可节余,否则影响次年经费额度。鉴于国家重点实验室专项经费的性质与特点,如何分配与使用该经费关系到能否调动有限的资源推动实验室的持续性快速发展,而精确管理经费则是保障实验室高效运行的必要条件,本文就如何精准备管理国家重点实验室专项经费进行探讨。国家重点实验室专项经费使用特点国家重点实验室专项经费为公用经费,大部分实验室均以项目立项形式分配经费使用,实行一账多用户形式管理。国家重点实验室专项经费管理难点1.制定精准预算难。由于一个经费下多项目使用,无法精确预测各项目经费使用情况,甚至有实验室由于预算与实际支出出入太大,以至部分工作停顿。2.实时监管难。由于多个项目同时支出,重点实验室非一级财务部门,支出并不经过实验室审批,依托单位财务系统数据滞后,实时监管出现空白,各项目预算形同虚设,经常出现某一项目占用另一项目经费情况,项目经费执行进度也无法掌控。3.预算调整难。虽然预算在政策允许范围内可适当调整,但有些费用总预算无法调整,如小型仪器购置费、劳务费等。国家重点实验室专项经费管理经验实验室专项经费管理系统框架图4.对于精确预算问题,解决的办法是注意做预算的时间节点,提前做下一年经费分配方案,在做下一年总预算前先做各项目预算,然后汇总为总预算。在做分项目预算时,对于不可使用的支出,如专项经费不可列支餐费,基本科研业务费不可列支仪器购置费、物业费等,事先明确。对于确定性的支出,如平台运行维护、小型仪器购置费等,优先预留。5.对于实时监管问题,本实验室开发了一套符合实验室专项经费管理需求的软件系统,所有支出均在系统中录入,由实验室审核通过后才能进入依托单位的财务系统,确保各项目经费支出按其预算执行,在使用过程中随时检查进度,同时为年末经费使用分类统计提供了高效统计途径,也为下一年经费预算提供了参考。该系统经过本实验室八年运行实践,对全面管理实验室经费、掌握经费使用进度、防范经费使用超预算、超期限等都起到了不可替代的作用。