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人类宣传活动的历史很悠久。已有学者指出，宣传作为人类的一种意识活动方式，它在原始社会中就产生了。到了近代,随着现代报刊或印刷产业的兴起，直接催生了近代民族主义运动作为一种“想象的共同体”在世界范围内的传播，此举不仅加强了政府与报界的联系，而且也为政府宣传提供了更便利的工具。美国学者麦金农(Stephren R．Mackinnon)指出，就中国而言，新兴的激进主义政论报刊在20世纪之交的出现创造了一个哈贝马斯所谓的“公共领域”，这使得辛亥革命成为可能。