“城中村”治道变革 成因、问题与对策

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随着中国改革和城市化进程的推进,"城中村"现象日益突显。"城中村"的成因主要包括:首先,在中国城市化中期加速发展的过程中,城市的扩张也就意味着自然村落的"内移",以至形成一种城市包围乡村的现象;其次,"城中村"现象与户籍管理、土地管理、社会保障、公共投资政策、教育体制中的城乡二元结构紧密相关;再者,巨大经济利益的驱使。"城中村"的存在与城市化的特定阶段相适应,在一定程度上发挥了减少市民生活成本、及时提供底价租屋、降低城市运营成本等积极作用。但是,目前"城中村"在管理体制、公共设施建设、社会治安维持、村民的城市化接轨、村民权利保障等方面仍存在着突出的问题,针对这些问题,文章提出了"城中村"治道变革的相关策略。
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