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传统城中村改造中的越位规划与错位治理导致大多数改造社区建成后陷入了“无序”和“失序”，改造居民面临再贫困危机，处于难以真正融入城市社会边缘化的尴尬境地，能否将城中村物质形态和社会形态均融入城市成为我国城市化过程中亟需解决的课题，只有实现城乡空间融合、城市不同居住空间的融合，才有可能促成社会不同群体的相互认同、和睦共存，从而实现构建和谐社会的理想目标，在此，将社区融合理念融入城中村改造显得尤为重要。本文在总结城中村改造理论和实践的基础上，提出了基于社区融合理念的城中村改造理论，阐述了社区融合的基本内涵，进而以社区融合要素为基础，从博弈论角度出发对城中村改造模式进行了建构，并结合西安市小雁塔片区改造提出了城中村改造方法和规划策略。