【摘 要】
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非政府组织在灾害救助中有快速反应、服务领域广泛,工作细致深入等优势。但是通过在汶川地震灾害救助中的表现,中国NGO存在合法性困境、参与困境、合作困境、资源困境、能力
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非政府组织在灾害救助中有快速反应、服务领域广泛,工作细致深入等优势。但是通过在汶川地震灾害救助中的表现,中国NGO存在合法性困境、参与困境、合作困境、资源困境、能力困境等问题,挤压了其参与空间。这主要是由于法律体系的不完善,管理体制的缺陷,优惠激励机制不足,良性互动合作机制的缺失,非政府组织自身制度的缺陷等原因造成。只有从宏观上更新立法理念,完善NGO参与灾害救助的法律体系,在微观上建立健全相关制度,才能有效解决NGO在灾害救助中遇到的困境,促进其在灾害救助中发挥更大作用。
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