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抽样调查作为一项成熟的统计调查技术,早已被世界各国广泛应用在自然科学和社会科学的各个领域,特别是在官方统计工作中,抽样调查几乎是惟一通行的技术方法,也是全球统计理论界和统计实务中公认的经典调查技术。本文介绍了基层统计的情况,指出体制障碍是抽样调查推进缓慢的原因,提出确立抽样调查在统计调查中的主体地位的对策。