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本文针对<排污费征收使用管理条例>和<排污费征收标准管理办法>在实施过程中就煤矸石收费问题引起地方环保部门与煤矿企业之间的分歧,分析了当前存在的6个方面的主要分歧,并从明确目的、新老有别、行业标准、现状调查分类、排放系数确定、收费方式改革、清洁生产、综合利用、宣传教育等10个方面提出了解决分歧的对策建议。