体育场馆运营管理机制改革创新研究

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改革开放以来,我国体育事业获得了蓬勃发展,各类公共体育场馆所发挥的物质保障作用保障了"奥运争光计划"和"全民健身计划"的实施,公共体育场馆的运营也在经历着从行政计划到市场经营的转变,体现了我国体育场馆运营管理体制适应国家经济体制改革的趋势。辽宁是我国的体育大省,在输送优秀体育人才和推动我国体育事业发展方面做出了卓越的贡献,在"全民健身,共享全运"口号倡导下,中华人民共和国第十二届运动会在辽宁省成功举办,沈阳市做为全运会比赛项目的主赛场,兴建了以浑南奥体中心为核心,以辽宁大学、沈阳工业大学、沈阳中医药大学、沈阳航空航天大学等高校的大型体育场馆为辅助的竞赛场馆。如今沈阳市高校体育场馆已经成为沈阳市举办高水平体育竞赛和开展全民健身活动不可或缺的标志性建筑。然而,全运会结束之后,大型体育场馆维修与养护产生的高额费用也使高校财政背上了沉重的负担,随之而来的经费不足、经营不佳、效益低下等运营问题,也已成为制约周边体育产业健康、快速发展的因素之一。运营机制是管理的核心内容之一,运营机制管理是对长远目标及实现途径和方法的管理,是体育场馆经营和发展的重要基础,如何改革与创新体育场馆的运营管理机制,有效的提高体育场馆的开发和利用,既能充分发挥体育场馆的自身功能,又能促进资产设施的增值,实现社会效益与经济效益的双赢,是体育职能部门管理者所面临的主要问题。本研究采用文献资料法、访谈调查法、实地考察法、数理统计法和逻辑分析法,运用经济学、管理学、社会学、营销学等综合知识,分析了当前沈阳市高校体育场馆运营管理所存在的问题,并对改革创新运营管理机制的各项条件作了总结。本研究结论涵盖以下四个方面:一、现状调查对比分析:四所高校体育场馆目前已针对社会全面开放,并对大众提供有偿的场馆使用,其消费群体主要由赛事广告运营商、企业赛事举办方以及社会体育群体构成;目前四所高校体育场馆的管理经营体系正逐步完善,场馆运营也正在努力实现自负盈亏。二、运营管理机制问题分析:体育场馆的维修费用巨大;使用功能及经营项目相对单一;经营管理体制滞后;缺乏专业体育场馆管理人才。三、运营管理机制改革:提高管理水平;强化服务质量监管;加强体育场馆建设改造;增加资金筹集;完善配套设施;加大场馆利用率;引进专业运营管理人才。四、管理机制创新:提出了校长办公室领导下职业经理人负责制的创新架构,并行引入竞争机制、绩效考评机制、激励约束机制、风险评估机制、行政问责机制,建立可持续发展的运营管理机制。
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