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以控制合理覆盖为核心进行网络优化，提高网络质量，改善用户感知度，把网优从传统"参数优化"转移到"小区精细化覆盖优化及规划"上来，即"网络结构"优化，从而降低网络底噪，全面提升网络质量，减少用户投诉、改善用户感知度。利用先进的扫频数据及分析系统，进行"小区精细化覆盖控制"、"频率优化与规划"、"网络结构优化"。