论文部分内容阅读
人民法院承担着依法维护公平正义、惩治犯罪的重要任务,依法独立行使国家审判权是法院开展工作的前提。十八届四中全会后,司法独立和司法公正成为新一轮司法体制改革的终极目标。摆脱地方行政权的影响是人民法院依法公正独立行使审判权实现司法独立的必要前提。法院经费保障工作是人民法院有序开展各项审判执行工作,提升各项业务水平的重要基础。然而,目前我国法院经费主要由地方财政保障,导致法院审判权受到地方行政权的束缚,同时法院经费保障运行机制存在诸多不合理之处,因此,法院经费保障机制改革成为司法改革重要任务之一。目前,司法改革工作已进入试点阶段,处于五年过渡期间,此期间也是探索法院经费保障机制新道路的重要时期,笔者认为,结合我国的基本国情,目前切实可行的是法院经费省级统一管理模式,也就是将省以下地方法院的人财物由省级统一管理,但总体思路是由省级财政统一保障模式向中央财政统一保障模式过渡,最终建立法院经费由中央统一保障的机制。另外,探索研究法院经费保障机制新的发展方向需要解决的问题很多,例如人财物归省级统管以后法院经费保障渠道有哪些、法院经费如何管理等,本文将一一探讨解决方法。论文包含六部分内容:第一部分是导论,第二部分是国外法院经费保障机制现状及启示;第三部分是我国法院经费保障机制的历史回顾;第四部分是目前我国法院经费保障机制情况及实例研究;第五部分是目前我国法院经费保障机制存在的重点问题;第六部分是我国法院经费保障机制发展方向。笔者通过查阅文献资料研究国外法院经费保障机制现状和法院经费保障机制发展历史,并选取司法改革试点省份开展实地调查,分别选取海南省相对发达地区、中等地区及相对落后地区法院进行实例分析,剖析目前经费保障机制存在问题,同时结合目前我国法院经费保障机制实际情况,探索适合国内法院系统的经费保障机制改革道路。