在城乡一体化快速发展进程中,新型城镇化上升成国家发展战略,"以人为本"是其核心要义,"工业化"与"城镇化、农业化、信息化"同步发展是其根本要求。然而在工业化带动城市化发展的过程中,由于有些地方政府对可持续建设路径的理解和实施缺位,重经济效益,轻社会与生态效益;重房产开发,轻产业培育和产业环境搭建,导致产城冲突现象逐渐凸显,特别是我国西部地区发展滞后,产城脱节的矛盾更是日益突出,构建新的产城关系需要愈来愈强烈。产城融合发展利于各生产要素有机流动,促进资源合理配置,推动城镇化高质量发展,在新型城镇化背景下构建可持续发展的产城融合发展模式逐渐成为城市发展需要审视思考的重大战略议题。本文基于产城融合理念提出的背景,以和林格尔开发区为例,分析了其产城建设现状,从产业发展与空间优化两个层面入手,通过调整产业结构、构建职住平衡模式、增加公共服务供给、空间格局优化等方面促进开发区产城融合发展,旨在为西部地区的发展提供可参考的经验借鉴。