为了制定更为适切的创新人才发展的政策与方案，本论文对广东近20年创新人才引进、培养、使用及其对社会经济和科技文化贡献的历史和现状进行回顾。结果说明，广东引进和使用国内外人才的政策是成功的，它不仅为广东社会经济腾飞奠定了基础，而且满足各项事业发展对人才的应急之需，还创造了科技事业的繁荣和辉煌。但广东在培养后备创新人才和高水平有潜力的人才方面存在危机，主要表现在创新型科技和工程人才数量不足、研发实力薄弱、科研经费投入不足和高新技术产值偏低。未来创新人才发展呈现出分布与流动国际化、管理共同体化、结构多元化和素质综合化等特点。因此，广东创新人才发展要有理论视角和战略眼光透视未来社会形态的变化，从高瞻远瞩的政策与发展原则制定，基础与专业素质培养、创新人才素质成长规律研究与教育生态营造、创新思维课程的开发与实施、评价系统的革新等方面有所作为。