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中国城市规划进入存量规划时代。存量规划是在既有城市空间载体基础上对城市功能结构进行优化调整的规划,空间形态基本不变,但是空间结构会随着功能优化而调整,以适应城市发展不同时期的需要。传统的依托于用地控制的规划设计与管理方法已经不适应于存量规划要求。本文在借鉴国内外存量规划先进经验的基础上,探讨了存量规划的新方法——"以政策区引导城市存量空间结构优化",并构建了一般意义上的建成区政策区类型及引导方式的框架。