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党中央把生态保护和生态建设作为西部大开发的切入点有一定的背景:生态环境恶化有深刻的历史根由,与人口膨胀有密切关系;全球气候变暖,人类做的孽:高原地区的生态形势不容乐观:生态保护和生态建设始终是高原地区人民的重要任务,当代人类的发展需要的是战胜自己,应该把所有的行动约束在生态保护和生态建设的旗帜下。