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自1999年以来，北京正经历着连续干旱的考验.从1999年至2003年，全市平均年降水量仅接近多年平均降水量的2/3，地表水可供量约占多年平均地表水可供量的1/3，平原区地下水补给量约占多年平均地下水补给量的1/2，年均供需水缺口约15亿m3左右，北京市水资源形势十分严峻.为了解决当前和未来，特别是2008年奥运会的供水问题，本文在分析北京水资源利用现状的基础上，展望了2004～2008年北京城市水资源的供需形势，提出了解决北京水资源问题的基本思路和具体措施，即:首都水资源必须经历三个阶段，并分别采取各阶段相应的战略对策，才能使北京城市的缺水危机得到缓解，并确保2008年奥运会的成功举办，同时也为把北京建成生产发展、生活福裕、生态良好的现代化国际大都市奠定了坚实的基础。