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本文首先对养老保险公平性问题进行理论研究，阐述了保险制度与公平相互影响的密切关系。然后通过分析企业与事业单位养老保险制度水平，表明了企业与事业单位养老保险制度差异明显，揭示了目前养老保险制度存在不公平现象。最后提出了统一企事业单位养老保险制度、加快事业单位养老保险制度改革和建立企业年金作为补充保险方式，缩小企事业单位养老保险差异，保证企事业单位养老保险公平性的建议。相关政策建议的实行，既可以达到实现公平社会保障的目标，也对完善我国养老保险体系，促进社会保障制度的可持续发展起到推动作用。