本文以文献资料为基础，通过简要的生态风险分析和比较，对三北防护林体系建设工程(三北工程)、土地荒漠化态势以及三北工程在荒漠化防治战略中的地位做出如下基本估计：⑴三北工程建设成绩巨大，其生态、社会与经济效益有待进一步科学准确的评估；⑵以“三滥”(滥垦、滥伐/滥樵、滥牧)为代表的不合理土地利用活动依然是三北地区荒漠化形势严峻的主要动因；⑶三北工程以其对退化系统结构、功能的恢复和对脆弱系统抗干扰力的增加而成为防治荒漠化战略中有效的治理措施，由于不具有消减人为干扰发生的作用而不能代替积极的防御对策。三北地区的生态安全依赖于“以防为主，防治结合”的荒漠化防治方针的认真执行。从生态文明理念中找到了一条可以从源头遏制荒漠化的有效途径，借鉴“生态省”的建设思路，提出了建设“生态三北”的基本框架：包括生态经济体系、生态环境体系、生态道德体系、生态法制体系等四大体系建设。