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本文结合中外理论界主流观点分析了网络犯罪的产生原因:网络空间的安全管理落后、法律控制体系不完善、计算机网络法律意识与道德意识的淡薄、受害机构错误的"讳疾忌医"思想。在此基础上提出针对性的预防和惩治机制:加强安全技术和安全管理、建立健全人才体制建设、实体与程序并重完善立法、借助社会各界力量构建综合整治体系。