本文系统地梳理实现我国农业可持续发展面临的问题与挑战,阐述生态文明建设背景下现代农业特征、新内涵和发展模式,提出未来的建设重点和制度,对于探索生态文明型农业可持续发展道路,提出有针对性的推进策略具有十分重要的意义. 加强农业生态文明型的制度创新十八大三中全会公报首次提出“建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”。实现农业可持续发展，加强农业生态文明制度建设尤为关键. 加强农业可持续发展的制度建设.国家大力推进制度建设，完善有利于农业可持续发展的政策和法律体系，增加农业财政投入，推动农村金融市场化改革，建立农业可持续发展推进组织，加强农业基础设施建设和农业环境管理，为生态友好型农业提供良好政策环境。同时，推进农村社会化服务体系建设，亟待建立我国生态友好型农业发展的法律保障体系，从税收、金融保障、财政补偿等方面促进农业可持续发展的优惠政策，提出切实有效措施推动农村基础设施建设，把发展生态友好型农业、建设节约型农村社会依法纳入规范化、制度化管理的轨道。 加大投入，完善补偿机制.实现农业可持续发展，发展生态友好型农业必须转变发展方式推进技术模式创新，可能会影响短期内会生产者效益。因此，要通过政策支持，形成有效的激励机制，促使生产者自觉采纳生态友好型的生产行为，引导生态友好型农业发展。针对集约化程度高、专业分工细、废弃物产生集中等特点，为促进农业废弃物资源化、生态化高效循环利用，按照“谁保护、谁受益”的原则，探索生态补偿机制，明确补偿主体与对象，量化补偿标准和考核指标，建立基于土地承载力的畜禽养殖准入与退出机制，以及土地流转、确权、交易等保障机制。对生产者采纳清洁技术行为，如：使用新型肥料、农药、地膜的价格差或额外成本费用，政府要相应给予一定的现金或实物补贴，鼓励新型农业经营主体使用有机肥等.