行政诉讼中债权人的原告主体资格问题研究——对一起行政诉讼案起诉人作为相关债权人是否具备原告资格的思考

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<正>[案情简介]1996年,原告某建设公司投资500多万元施工了某房地产开发项目的桩基工程,余400万元的桩基施工款至今未收回,法院判决该债务由项目原开发商承担。但在该案申请执行过程中,原开发商于2001年11月27日被吊销登记注册,无力偿还到期债务。 1999年,湖北省高院将该项目的土地使用权裁定给原开发商的另案债权人某银行,2002年 11月22日,银行因无开发权将项目土地使用权转让给武汉某房产开发公司。2003年1月15 日,被告武汉市国土资源管理局批复同意银行的土地使用权转让,此后又办理了土地变更登记手续。之后,银行及土地使用权受让方依据银行受让土地权益的裁定内容,提出原告的 400万元债权应向原开发商主张,与银行和受让方无关。原告认为被告没有依法行政,没有要求银行和受让方办理桩基工程转让和过户登记手续,导致原告的桩基工程债权得不到保障,侵犯了其合法权益,遂于2005年5月提出了行政诉讼,要求法院撤销被告同意土地使用权转让的批复。同年6月,法院经审查认为银行及受让方与该案有法律上的利害关系,依法通知将银行和受让方追加为第三人参加诉讼。该案正在审理过程中。
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