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对毒品原植物的替代种植是联合国禁毒公约提出的策略之一。解决毒品问题最基本的手段首先是根除毒品原植物的种植。中国对外开展罂粟替代发展已经有多年的历史，并取得了许多经验。目前，中国参与境外罂粟替代种植企业及产品面临许多问题与挑战。木棉作为新的替代植物参与境外替代发展具有重要意义。将驯化木棉作为“替代发展”作物，在境外开展木棉产业化具有特别的优势和显著的生态、经济和社会综合效益。