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热电联产、集中供热是国家倡导的能源生产形式,对于用电用热大户,通过建自备电厂可在经济上获得较大的收益,故全国各地企业上自备电厂的积极性很高.对于电网经营企业而言,建自备电厂使得大量优质用电户流失,而且使电能质量调整的不可靠性增加,安全、经济利益双受损.如何调整电网经营企业和建自备电厂企业的利益关系,对于共建坚强电网、创造和谐社会具有重要的现实意义.