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2005年国务院发布了<规划纲要>，去年党中央、国务院召开了全国科技大会，发布了《配套政策》，《火炬纲要》和《高新区纲要》作为落实建设创新型国家的重要组成部分和“十一五”期间国家高技术产业化发展的行动纲领，充分体现了以提高企业自主创新能力为核心，为高技术企业的创新创业和发展创造更好的环境、提供更多的支持。