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简述了濮阳市洪涝灾害的基本特征及规律，结合城市不断发展的现状和城市化对洪涝灾害成灾特性的影响，分析了城市洪涝灾害的成灾模式和成灾特性变化趋势。根据城市洪灾时空分布及经济损失特点，探讨了洪涝灾害给城市经济造成的损失类别和技术评估计算方法，针对目前灾情调查统计存在的问题和城市的具体状况，建立了科学优化的城市洪灾损失的定量预评估系统模式。该系统模式应用于濮阳两次洪灾个例损失评估。实例表明：评估计算结果与社会统计数据差别不大，表明本文提出的洪涝灾害损失评估模式在技术方法上是可行、可操作的，具有较好的合理性和较高的实用性。对更有效地开展城市防洪减灾工作有所裨益；为政府指挥防洪救灾决策服务提供了理论依据。