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安全生产的内容繁杂，涉及面广，有社会科学的，有自然科学的，也有社会科学与自然科学交叉的；有纯理论层面的，有政策层面的，也有工作实践经验层面的。本文从工作实践经验层面选取了一个新的视角，即从工程建设基层“安全问题管理”的角度入手，结合当前抽水蓄能电站建设中基层安全管理人员的日常工作，分析工作中的难点和日常安全管理的工作脉络，提出了“三环三表一框架”的具体对策，对抽水蓄能电站工程建设的安全管理具有一定借鉴意义。