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自2012年烟草行业实行内管委派以来，各级内部专卖管理监督派驻部门发挥垂直管理优势，已经制定、建立并形成了一个比较完善的内部专卖管理监督工作体系，行业的发展逐步走上更加规范的轨道。当前由于卷烟销售趋势放缓、烟草行业和发展压力增大的实际情况，一些行业内企业为追求完成效益"立竿见影"的效果，在生产经营中一心求快利益驱动下采取一些不当手段追求短期经济效益，导致在实际生产经营中存在一些问题，如果这些问题不加以解决，内部专卖管理监督工作就无法向纵深推进。