介绍了我国废水排放总体情况与废水法律法规建设情况.从矿井水源头控制、合规排放、矿井水利用3方面分析了我国煤矿矿井水管理在执行环保法律法规中存在的问题.介绍了神东煤炭集团矿井水管理中执行法律法规情况,采用井上下互动治理技术、"四个三"收集处理利用模式与井下过滤净化废水技术,从源头控制了矿井水产生量,确保了矿井水达标排放,加大了矿井水复用量,分析了经济效益、环境效益与社会效益,总结了神东煤矿矿井水管理经验,并提出了建议.神东煤炭集团矿井水源头控制与过程治理的做法及成效均优于国家法律法规要求，建议在我国西部矿区推广。神东煤炭集团在资源开发过程中，采用大断面、整体切落保水开采技术，减少了地表上覆含水层漏水，创造了井上下互动式的综合治理方法，从源头控制水资源的流失。同时，统筹利用井下采空区过滤净化废水系统、井下专用矿井水处理设施与地面矿井水处理厂三项处理措施，实现了矿井水全部处理且处理后水质COD平均为30 mg/L，低于《煤炭工业污染物排放标准》COD为50 mg/L的要求。神东矿井水源头控制与过程治理做法及成效优于国家法律法规要求，建议在西部矿区推广，减少废水的产生与污染物的排放，保护贫乏的水资源与脆弱的生态环境。单个企业的煤矿矿井水难以全部利用，建议政府统筹规划实现区域性零排放。就单个煤炭企业来说，涌水量大而用水量小，仅在井下生产与地面选煤环节用水，且均采用了循环用水方式，仅需补水，补水量少，神东矿区在中水复用方面全部利用了处理后的矿井水，但无法实现矿井水利用率100％。建议政府统筹规划煤炭工业区产业结构，在煤炭生产区合理规划耗水企业，实现区域循环用水达到零排放。建议国家环保部以煤矿实陈涌水量与国家排放浓度标准为基础确定COD总量指标。总量指标是以环评为基础一次性确定的，而煤矿涌水量变化在环评期间难以准确预测，存在后期难以落实完成总量指标的问题（总量指标执行直接表现为排污许可证发放）。部分矿井由于环评批复污水排放总量为零，而实际上无法达到零排放，因此造成政府减排考核指标难以完成。目前污水处理起步越晚的企业减排指标完成空间越大，国内部分企业尚未实现达标排放，但很容易完成减排指标，而神东煤炭集团已经处于低于标准浓度，但很难完成减排指标，存在国内不同企业完成指标不均衡的现象。建议国家环保部以煤矿实际涌水量与国家排放浓度标准为基础确定总量指标、减排指标，做到国内企业间的指标平衡。