【摘 要】
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针对民用无人机亟需法律规制的难题,考虑到当前尚未建立健全的上位法监管体制,应对实践需求的新近地方立法经验便弥足珍贵。通过分析作为典型立法的深圳地区与海南省无人机地方监管新规,指出地方立法主要围绕无人机分类、驾驶员资质管理、空域划分与飞行计划申请等领域制定规则,从而建立起一套多部门联合管理的框架体系。上海作为全国无人机消费体量最大的城市之一,可借鉴其他省市立法经验,以政府规章为载体,建立起一套"公私
【出 处】
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《上海法学研究》集刊2021年第17卷 总第65卷
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针对民用无人机亟需法律规制的难题,考虑到当前尚未建立健全的上位法监管体制,应对实践需求的新近地方立法经验便弥足珍贵。通过分析作为典型立法的深圳地区与海南省无人机地方监管新规,指出地方立法主要围绕无人机分类、驾驶员资质管理、空域划分与飞行计划申请等领域制定规则,从而建立起一套多部门联合管理的框架体系。上海作为全国无人机消费体量最大的城市之一,可借鉴其他省市立法经验,以政府规章为载体,建立起一套"公私利益平衡+多部门协调管理"的监管体系。可以分级分类管理为中心,科学划分管控空域,简化飞行计划申请程序,构建综合监管平台以规制当地无人机活动。
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