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香港特别行政区政府颁布的工厂及工业经营(安全管理)条例规定某些企业建立安全管理系统来确保工人的安全与卫生(健康).传统上建立一个安全管理系统是从上而下的,这种方法往往是费时费事.某些企业可能已经有一个健全的安全方针(政策),或者已经投放大量人力物力,但是工人仍然面对工作上的风险.本文提出从下而上的方法去建立安全管理系统,重点放在融合企业的基本业务.目的是要缩短建立安全管理系统的时间,减少劳力(增加成效),甚至于从第一天开业已能把保护工人的工作做好.