政府部门内部控制框架构建的几个理论问题研究

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本文主要论述了政府部门内部控制构建动因、构建主体、要素框架、具体业务活动控制范围、内部控制评价等几个理论问题.认为:政府部门内部控制产生源于公共受托责任下的政府治理;其构建主体主要是财政部门,虽然审计机关不能成为政府部门内部控制的制定主体,但应该作为重要的参与力量,站在独立、客观、公正的审计视角上提出建设性的咨询建议;我国政府部门内部控制的要素框架应注意吸收企业内部控制框架要素建立控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五大要素;我国政府部门内部控制的具体业务活动范围应以财政资金为主线,界定并限于对经济业务活动的控制;最后,本文提出应从风险视角采用一定流程对政府部门内部控制进行有效评价.
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