论城市总体规划编制改革的三条主线

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判断当前总规编制的核心问题是:编制内容与实施主体的不匹配、固化"蓝图"与动态"前景"的不匹配、增量规划技术与存量规划实践的不匹配。相应提出三条改革主线:明晰政府事权,确定总规编制和审批内容;建立动态编制体系,推行弹性编制方法;采用适应存量规划的技术方法。
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