世界上许多国家都有公立医院,并且都承担着向公民提供基本的医疗保障任务。在我国,公立医院占据绝对的垄断地位,也为我国老百姓的基本医疗保障做出过重大贡献。改革开放后,公立医院的地位和性质并没有改变。但是,在实践中公立医院的建设却出现了盲目追求规模、盲目上档次的现象。大医院的楼越来越高,病房装修越来越靓,设备越来越先进。这种现象的出现,一方面,医院环境和医疗设备的改进为老百姓就医提供了便利；另一方面,由于医院投入的增加,必然导致经营成本的增长,医院的公益性在不断淡化,老百姓看病难、看病贵的问题非常突出。虽然我国公立医院的公益性质并没有改变,但在客观上医院经营的产业性与公益性的矛盾日益突出。包括政府在内的社会各界已经关注着这一现象,要从根本上解决这个矛盾,必须明确公立医院的建设规模与公益性质、发展方向的和谐关系；必须从严控制公立大医院建设规模和发展速度,努力建设资源节约型医疗卫生事业；必须大力挖掘现有卫生资源的潜力。如何解决这些问题必将成为今后卫生工作的重点和难点。本研究采用观察法、调查法、逻辑分析与系统研究法、数学模型、综合思维法等方法进行研究,通过信息文献系统回溯、专题分析、社会调查、理论研究等途径,对公立医院的经济学特点、发展规模与效益、公益性的实现、绩效管理、经济增长方式等问题进行了较深入的研究。本研究成果可以为公立医院的健康发展和我国卫生事业的深化改革提供一些有益的理论和实践参考。