不同的区域具有各自不同的土地利用特点,可以根据土地利用特点划分不同的土地利用分区,通过各个区域不同的、有针对性的政策性引导,可以发挥各个区域最佳的土地利用效益,并在整体层面上进行统筹整合,进而发挥整体的最大效益.本研究首先研究区域土地利用分区方法,并在分区的基础上,根据不同区域的不同特点制定差别化的土地政策.研究成果符合当前我国土地管理的形势需求,是江苏省实施土地利用战略的重点之一,是江苏实现转型升级发展的重要保障. 基于土地利用分区确定不同区域差别化的土地利用政策，既可以发挥各个区域的比较优势，实现区域土地资源利用效益的最大化，又能有效保障土地管理的可行性和可行性。因此，基于分区一政策一分区的差别化政策制定模式是可行的，研究成果也可以应用于江苏省差别化土地利用政策制定的过程中，具有重要的意义。同时，为了保障差别化土地利用政策的有效推进，在现行政治经济体制下，必须研究一系列政策保障措施:如加快财政转移政策研究，促进区域协调发展;研究制定灵活的人口迁移政策;研究制定严格的生态保护政策等。