我国社会发展的大趋势之一是城市化，因为城市提供诸多生活、工作便利和各种机会。伴随着各地城市化和城市信息化的快速发展，离开土地的人们在潮水般地涌向城市。中国的大城市，尤其是特大城市承载着各种重负，城市中人口集中，经济活动频繁，居民生活方式的改变，新旧体制矛盾的交织以及敌对势力的活动，各类建筑密集带来的环境、能源、卫生灾害和治安突发性事件影响的综合性和复杂性也越加显著。同时，突发流行疾病，饮用水源污染，有毒、有害物质泄漏，大范围的停水、停电，交通、通讯中断等城市中易发生的灾祸数量也有增多趋势。在城镇化快速推进的背景下，中国城市安全风险问题也日渐成为各界密切关注的热点问题。我国特大城市的安全风险呈现出新的特点和新的趋势，不仅存在传统型安全风险，也存在非传统领域的新型安全风险。在新形势下，应充分借鉴国内外特大城市安全风险防范经验，加强城市安全教育培训，做好城市公共安全规划，加强城市安全网络化管理，大力推动应急产业发展，加大救灾物资储备力度，健全安全应急预警机制与风险管理制度。