公共危机频发已成为社会管理中不可避免的严峻挑战。政府作为公权力的代表,必须在危机处理过程中起主导作用。我国正处于经济转轨和社会转型的关键阶段,公共危机种类趋向多样化,诱因日益复杂化。由政府来承担危机管理全部责任和风险难免会捉襟见肘,有效调动社会力量、整合社会资源无疑是应对危机的关键。基于此,本文将危机管理的视角转向非政府组织,研究我国非政府组织参与公共危机管理的模式,发挥功效的途径和策略。这是完善现代应急机制和提高公共危机管理能力的有效途径。首先,在综述国内外公共危机管理研究现状的基础上,以非政府组织角度研究公共危机管理;阐述相关概念,引述了相关公共治理的理论作为立论依据和理论支撑。其次,在论述我国非政府组织参与公共治理概况的基础上,分析非政府组织参与危机管理必要性和可行性,进而研究我国公共危机管理中非政府组织参与存在的问题及原因。再次,遵循一定原则和思路对非政府组织参与危机管理模式及进行整体构想,研究其在危机管理中的权责定位和与政府的关系,然后分析在危机管理过程中,非政府组织的参与所带来的机制完善。最后,对我国非政府组织参与公共危机管理的途径和对策进行研究。旨在非政府组织能发挥功效参与公共危机管理,为构建全面整合的公共危机管理体系提出可行性对策。