践行社区银行:长寿区农信社改革研究

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随着金融业对外的全面开放,国家对农村金融体系的重新构建,以及各股份制商业银行对县域经济的强势介入,金融竞争越来越激烈。农信社经过50多年的改革,社会地位日益提高,资金实力明显增强,但农信社在体制上、机制上、方式上仍不适应农业和农村经济发展的需要,也不适应激烈竞争的需要。将信用社改造成为社区银行无疑是解决当前问题的有效途径之一。本文以长寿区信用社的社区银行改造为例,研究信用社向社区银行转化的条件、效果、问题和途径。本论文首先对社区银行的基本概念、产权制度、核心竞争力及与其他其金融机构的辨析进行了论述,阐述了信用社进行社区银行改造的意义。接着对对信用社改革的政策取向进行了分析,回顾了长寿区信用社的改革过程,肯定了前期改革取得了成效;分析了信用社进行社区银行改造的可行性,描述了长寿区信用社向社区银行中资本金补充、风险控制制度建设以及经营机制的相应变化,剖析了当前改革中存在产权结构、风险控制机制和员工素质等主要问题及其成因。最后,根据存在的问题,结合长寿区经济、金融环境和长寿区信用社的自身特点,运用社区银行的基本理论,确定了长寿区信用社进行社区银行改造的基本路径,包括观念的改造、业务战略的制定和相关配套制度的制定,为信用社进行社区银行改造提供了有参考价值的方案。
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